Chapitre 02
Les sommets de la Francophonie
La Francophonie : son histoire, ses fondateurs, ses missions, ses Sommets, de Paris 1986 à Phnom Penh 2026.
Qu’est-ce que la Francophonie ?

La Francophonie désigne d’abord l’ensemble des femmes et des hommes qui ont en commun le français. Selon le dernier rapport de l’Observatoire de la langue française, publié en 2026, le français compte 396 millions de locuteurs dans le monde.
La Francophonie, c’est aussi une organisation internationale qui œuvre à la promotion de la langue française et favorise la coopération politique, éducative, économique et culturelle entre les États et gouvernements membres de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF).
Les fondateurs de la Francophonie

Habib BourguibaAncien président de la Tunisie 
Habib Bourguiba (1903–2000) était avocat et dirigeant nationaliste. Il est devenu en 1957 le premier président de la Tunisie et l’est resté jusqu’en 1987. Il a cofondé le parti Néo-Destour avec d’autres nationalistes en 1934 et a joué un rôle central dans la lutte de la Tunisie pour son indépendance, obtenue en 1956. Sous sa direction, la Tunisie a développé l’éducation et adopté, en 1956, le Code du statut personnel, qui a renforcé les droits des femmes et interdit la polygamie. Dans le même temps, son gouvernement a restreint le pluralisme politique et maintenu un strict régime de parti unique. Bourguiba a soutenu la coopération entre pays francophones, et l’OIF le reconnaît comme l’un des quatre pères fondateurs de la Francophonie institutionnelle.

Hamani DioriAncien président du Niger 
Hamani Diori (1916–1989) était enseignant et homme politique. Il est devenu le premier président du Niger lorsque le pays a accédé à l’indépendance, en 1960. Auparavant, il avait représenté le Niger à l’Assemblée nationale française et s’était imposé comme l’une des figures de proue du Parti progressiste nigérien. Une fois président, il a encouragé la diplomatie régionale et la coopération entre pays africains francophones. Le Niger a accueilli à Niamey d’importantes réunions de la Francophonie, dont la conférence au cours de laquelle les représentants de 21 États et gouvernements ont créé l’ACCT, le 20 mars 1970. Aujourd’hui, l’OIF le reconnaît comme l’un des pères fondateurs de la Francophonie.

Norodom SihanoukSa Majesté le Roi-Père du Cambodge 
Norodom Sihanouk reste avant tout le souverain de l’indépendance du Cambodge, mais il a aussi été l’une des figures fondatrices de la Francophonie institutionnelle. Formé dans les écoles coloniales françaises, il parlait couramment le français et évoluait avec aisance dans les cercles diplomatiques et culturels internationaux, alors même qu’il menait la lutte du Cambodge pour son indépendance vis-à-vis de la France, obtenue en 1953. Il distinguait clairement l’opposition au pouvoir colonial français de l’attachement à la langue française, outil diplomatique et culturel précieux : par l’écriture, le cinéma et la composition musicale, il a fait connaître l’identité cambodgienne au monde. À la fin des années 1960, Sihanouk s’est joint à Léopold Sédar Senghor, Habib Bourguiba et Hamani Diori pour fonder ce qui allait devenir l’Organisation Internationale de la Francophonie, crée à Niamey en 1970, en faisant du français une langue de coopération. Le Cambodge a ensuite rejoint l’OIF en 1993 et participé au premier Sommet de la Francophonie organisé en Asie, à Hanoï, en 1997. En novembre 2026, le Cambodge accueillera à Phnom Penh le XXe Sommet de la Francophonie : une belle manière de boucler la boucle et de rendre hommage au rôle fondateur de Sihanouk, qui a su faire du français un pont entre des nations indépendantes.

Léopold Sédar SenghorAncien président du Sénégal 
Léopold Sédar Senghor (1906–2001) était poète, enseignant et homme d’État. Premier président du Sénégal, il a exercé cette fonction de 1960 à 1980. À Paris, dans les années 1930, il a contribué à développer la Négritude, mouvement littéraire et intellectuel qui affirme l’identité et la culture noires. Il voyait dans l’usage partagé du français un moyen de dialogue et de coopération entre les cultures, tout en défendant l’identité culturelle africaine. Avec Bourguiba, Diori et le roi Sihanouk, il a promu la Francophonie institutionnelle, qui a conduit à la création de l’Agence de coopération culturelle et technique (ACCT) à Niamey en 1970. En 1983, il a été élu à l’Académie Française, en reconnaissance de son importance littéraire et culturelle.

Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)
Informations générales
- Date de création
- 20 mars 1970
- Fondateurs
- Léopold Sédar Senghor ancien président du Sénégal
- Habib Bourguiba ancien président de la Tunisie
- Hamani Diori ancien président du Niger
- Sa Majesté le Roi-Père Norodom Sihanouk du Cambodge
- Siège
- Paris, France
- Membres
- 90 États et gouvernements (53 membres de plein droit, 5 membres associés et 32 observateurs)
Mission
Sa mission consiste à construire une solidarité active entre ses États et gouvernements membres afin de contribuer à l’amélioration des conditions de vie de leurs populations. Elle accompagne ses membres dans l’élaboration ou la consolidation de leurs politiques et mène des actions de politique internationale et de coopération multilatérale, conformément aux quatre grandes missions définies par le Sommet de la Francophonie :
- Promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique
- Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme
- Soutenir l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche
- Développer la coopération au service du développement durable
Promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique
Sa Majesté le Roi-Père Norodom Sihanouk a occupé une place majeure dans l’histoire de la Francophonie au Cambodge. Francophone, il a contribué à maintenir les liens du Royaume avec la langue française et le monde francophone. Figure historique de la Francophonie, il a également pris part, aux côtés d’autres dirigeants, à l’émergence d’une coopération entre les pays ayant le français en partage. Cet héritage continue de marquer les relations du Cambodge avec la communauté francophone.


Le français est aujourd’hui la quatrième langue la plus parlée au monde, avec environ 396 millions de locuteurs. Au Cambodge, le français a joué un rôle central durant la période du Protectorat (1863-1953) et est resté la principale langue de la diplomatie, de l’enseignement et de l’administration pendant une grande partie des années 1960. Après plusieurs décennies de déclin, la langue connaît un regain d’intérêt, en particulier chez les jeunes en quête de perspectives dans l’enseignement supérieur, les relations internationales et la vie professionnelle.
La culture est au cœur du projet francophone. L’Organisation soutient les artistes, protège le patrimoine culturel et encourage les initiatives médiatiques qui célèbrent la diversité linguistique et culturelle.
TV5MONDE est une chaîne internationale de premier plan qui fait rayonner la langue française et la culture francophone à travers le monde.



Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme
La Francophonie contribue à renforcer la gouvernance démocratique en accompagnant les processus électoraux, en soutenant les institutions et en promouvant les droits de l’Homme.
Son action politique comprend également la prévention des conflits, la médiation et la consolidation de la paix dans les régions confrontées à l’instabilité politique ou à des crises.

Développer la coopération au service du développement durable
La solidarité économique est un pilier de plus en plus important de la Francophonie. L’Organisation encourage l’entrepreneuriat, le commerce et l’investissement dans l’ensemble de l’espace francophone.

FrancoTech
FrancoTech vise à renforcer l’espace économique francophone en encourageant l’innovation, en soutenant l’entrepreneuriat et en facilitant les partenariats d’affaires. Elle met en valeur le potentiel économique des marchés francophones et témoigne de l’importance croissante de la technologie et de la transformation numérique dans le monde francophone.

Les tables rondes portent sur 7 thèmes
IA : opportunités
et gouvernance
Gouvernement numérique
FinTech et
inclusion financière
AgriTech et
sécurité alimentaire
Startups numériques
et innovation
Les femmes dans l’innovation
Tech, tourisme
et culture


Soutenir l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche
Agence Universitaire de la Francophonie (AUF)
L’AUF est le plus grand réseau d’universités et d’établissements de recherche au monde. Elle soutient la coopération universitaire, l’excellence scientifique, la mobilité étudiante et l’innovation dans l’ensemble de l’espace francophone.

Le Royaume du Cambodge
Le Cambodge est honoré d’accueillir, pour la première fois de son histoire, le XXe Sommet de la Francophonie.

Du 13 au 17 novembre 2026
Le Cambodge accueille le Village de la Francophonie, l’un des temps forts du XXe Sommet de la Francophonie et ouvert au public, autour du thème :
«ស្នាមញញឹមខ្មែរនឹងក្លាយជាស្នាមញញឹមហ្វ្រង់កូហ្វូនី»
« Le sourire khmer sera le sourire de la Francophonie »

Événement parallèle du XXe Sommet de la Francophonie 2026
Dans le jardin de Wat Botum Vatey, pendant cinq jours, le Village de la Francophonie transformera le cœur du Cambodge en une vitrine de la culture, du dialogue et de la solidarité dans le monde francophone, avec quelque 90 pavillons nationaux, de la gastronomie, des spectacles et des événements thématiques.

Sommets de la Francophonie
- 19861er
FranceParis - 19872e
CanadaQuébec
- 19893e
SénégalDakar - 19914e
FranceParis
- 19935e
MauriceGrand-Baie - 19956e
BéninCotonou - 19977e
VietnamHanoï(première fois en Asie)
- 19998e
CanadaMoncton - 20029e
LibanBeyrouth
- 200410e
Burkina FasoOuagadougou - 200611e
RoumanieBucarest - 200812e
CanadaQuébec
- 201013e
SuisseMontreux - 201214e
République démocratique du CongoKinshasa
- 201415e
SénégalDakar - 201616e
MadagascarAntananarivo - 201817e
ArménieErevan
- 202218e
TunisieDjerba - 202419e
FranceVillers-Cotterêts et Paris

La Francophonie sera en Asie pour la deuxième fois, au Cambodge pour la première fois.



