Chapitre 02

Les sommets de la Francophonie

La Francophonie : son histoire, ses fondateurs, ses missions, ses Sommets, de Paris 1986 à Phnom Penh 2026.

Qu’est-ce que la Francophonie ?

La Francophonie désigne d’abord l’ensemble des femmes et des hommes qui ont en commun le français. Selon le dernier rapport de l’Observatoire de la langue française, publié en 2026, le français compte 396 millions de locuteurs dans le monde.

La Francophonie, c’est aussi une organisation internationale qui œuvre à la promotion de la langue française et favorise la coopération politique, éducative, économique et culturelle entre les États et gouvernements membres de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF).

Les fondateurs de la Francophonie

  • Habib BourguibaAncien président de la Tunisie

    Habib Bourguiba (1903–2000) était avocat et dirigeant nationaliste. Il est devenu en 1957 le premier président de la Tunisie et l’est resté jusqu’en 1987. Il a cofondé le parti Néo-Destour avec d’autres nationalistes en 1934 et a joué un rôle central dans la lutte de la Tunisie pour son indépendance, obtenue en 1956. Sous sa direction, la Tunisie a développé l’éducation et adopté, en 1956, le Code du statut personnel, qui a renforcé les droits des femmes et interdit la polygamie. Dans le même temps, son gouvernement a restreint le pluralisme politique et maintenu un strict régime de parti unique. Bourguiba a soutenu la coopération entre pays francophones, et l’OIF le reconnaît comme l’un des quatre pères fondateurs de la Francophonie institutionnelle.

  • Hamani DioriAncien président du Niger

    Hamani Diori (1916–1989) était enseignant et homme politique. Il est devenu le premier président du Niger lorsque le pays a accédé à l’indépendance, en 1960. Auparavant, il avait représenté le Niger à l’Assemblée nationale française et s’était imposé comme l’une des figures de proue du Parti progressiste nigérien. Une fois président, il a encouragé la diplomatie régionale et la coopération entre pays africains francophones. Le Niger a accueilli à Niamey d’importantes réunions de la Francophonie, dont la conférence au cours de laquelle les représentants de 21 États et gouvernements ont créé l’ACCT, le 20 mars 1970. Aujourd’hui, l’OIF le reconnaît comme l’un des pères fondateurs de la Francophonie.

  • Norodom SihanoukSa Majesté le Roi-Père du Cambodge

    Norodom Sihanouk reste avant tout le souverain de l’indépendance du Cambodge, mais il a aussi été l’une des figures fondatrices de la Francophonie institutionnelle. Formé dans les écoles coloniales françaises, il parlait couramment le français et évoluait avec aisance dans les cercles diplomatiques et culturels internationaux, alors même qu’il menait la lutte du Cambodge pour son indépendance vis-à-vis de la France, obtenue en 1953. Il distinguait clairement l’opposition au pouvoir colonial français de l’attachement à la langue française, outil diplomatique et culturel précieux : par l’écriture, le cinéma et la composition musicale, il a fait connaître l’identité cambodgienne au monde. À la fin des années 1960, Sihanouk s’est joint à Léopold Sédar Senghor, Habib Bourguiba et Hamani Diori pour fonder ce qui allait devenir l’Organisation Internationale de la Francophonie, crée à Niamey en 1970, en faisant du français une langue de coopération. Le Cambodge a ensuite rejoint l’OIF en 1993 et participé au premier Sommet de la Francophonie organisé en Asie, à Hanoï, en 1997. En novembre 2026, le Cambodge accueillera à Phnom Penh le XXe Sommet de la Francophonie : une belle manière de boucler la boucle et de rendre hommage au rôle fondateur de Sihanouk, qui a su faire du français un pont entre des nations indépendantes.

  • Léopold Sédar SenghorAncien président du Sénégal

    Léopold Sédar Senghor (1906–2001) était poète, enseignant et homme d’État. Premier président du Sénégal, il a exercé cette fonction de 1960 à 1980. À Paris, dans les années 1930, il a contribué à développer la Négritude, mouvement littéraire et intellectuel qui affirme l’identité et la culture noires. Il voyait dans l’usage partagé du français un moyen de dialogue et de coopération entre les cultures, tout en défendant l’identité culturelle africaine. Avec Bourguiba, Diori et le roi Sihanouk, il a promu la Francophonie institutionnelle, qui a conduit à la création de l’Agence de coopération culturelle et technique (ACCT) à Niamey en 1970. En 1983, il a été élu à l’Académie Française, en reconnaissance de son importance littéraire et culturelle.

Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)

Informations générales

Date de création
20 mars 1970
Fondateurs
  • Léopold Sédar Senghor ancien président du Sénégal
  • Habib Bourguiba ancien président de la Tunisie
  • Hamani Diori ancien président du Niger
  • Sa Majesté le Roi-Père Norodom Sihanouk du Cambodge
Siège
Paris, France
Membres
90 États et gouvernements (53 membres de plein droit, 5 membres associés et 32 observateurs)

Mission

Sa mission consiste à construire une solidarité active entre ses États et gouvernements membres afin de contribuer à l’amélioration des conditions de vie de leurs populations. Elle accompagne ses membres dans l’élaboration ou la consolidation de leurs politiques et mène des actions de politique internationale et de coopération multilatérale, conformément aux quatre grandes missions définies par le Sommet de la Francophonie :

  • Promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique
  • Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme
  • Soutenir l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche
  • Développer la coopération au service du développement durable

Promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique

Sa Majesté le Roi-Père Norodom Sihanouk a occupé une place majeure dans l’histoire de la Francophonie au Cambodge. Francophone, il a contribué à maintenir les liens du Royaume avec la langue française et le monde francophone. Figure historique de la Francophonie, il a également pris part, aux côtés d’autres dirigeants, à l’émergence d’une coopération entre les pays ayant le français en partage. Cet héritage continue de marquer les relations du Cambodge avec la communauté francophone.

Photographie d’archives d’un stade comble, auquel un orateur s’adresse depuis une tribune sculptée
Institut français, Phnom Penh : l’entrée sur la rue, une salle de lecture et une photographie de groupe

Le français est aujourd’hui la quatrième langue la plus parlée au monde, avec environ 396 millions de locuteurs. Au Cambodge, le français a joué un rôle central durant la période du Protectorat (1863-1953) et est resté la principale langue de la diplomatie, de l’enseignement et de l’administration pendant une grande partie des années 1960. Après plusieurs décennies de déclin, la langue connaît un regain d’intérêt, en particulier chez les jeunes en quête de perspectives dans l’enseignement supérieur, les relations internationales et la vie professionnelle.

La culture est au cœur du projet francophone. L’Organisation soutient les artistes, protège le patrimoine culturel et encourage les initiatives médiatiques qui célèbrent la diversité linguistique et culturelle.

TV5MONDE est une chaîne internationale de premier plan qui fait rayonner la langue française et la culture francophone à travers le monde.

Quatre invités devant le mur des partenaires du festival, à Angoulême
La 19e édition du Festival du film francophone d’Angoulême s’est tenue du 24 au 29 août 2026, avec le Cambodge pour invité d’honneur. TV5MONDE, partenaire de longue date du festival, y était également présent.
Des enfants réunis devant la banderole du festival, à Abidjan
Le 29 avril 2025, lors du Festival du film d’animation d’Abidjan (FFAA), TV5MONDE a organisé un après-midi spécial autour de sa chaîne jeunesse, TiVi5MONDE. Près de 80 enfants ont participé aux projections, au maquillage et aux activités de coloriage. Cinq des sept films d’animation projetés étaient des productions africaines.

Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme

La Francophonie contribue à renforcer la gouvernance démocratique en accompagnant les processus électoraux, en soutenant les institutions et en promouvant les droits de l’Homme.

Son action politique comprend également la prévention des conflits, la médiation et la consolidation de la paix dans les régions confrontées à l’instabilité politique ou à des crises.

Deux femmes déposent leur bulletin, à côté des mots VOTE et PAIX remplis de photographies de bureaux de vote

Développer la coopération au service du développement durable

La solidarité économique est un pilier de plus en plus important de la Francophonie. L’Organisation encourage l’entrepreneuriat, le commerce et l’investissement dans l’ensemble de l’espace francophone.

FrancoTech

FrancoTech vise à renforcer l’espace économique francophone en encourageant l’innovation, en soutenant l’entrepreneuriat et en facilitant les partenariats d’affaires. Elle met en valeur le potentiel économique des marchés francophones et témoigne de l’importance croissante de la technologie et de la transformation numérique dans le monde francophone.

Une table ronde de FrancoTech sur scène, devant le public

Les tables rondes portent sur 7 thèmes

  1. IA : opportunités et gouvernance
  2. Gouvernement numérique
  3. FinTech et inclusion financière
  4. AgriTech et sécurité alimentaire
  5. Startups numériques et innovation
  6. Les femmes dans l’innovation
  7. Tech, tourisme et culture
Des visiteurs en foule dans le hall d’exposition de FrancoTechUne délégation au stand du Royaume du Cambodge
Solidarité économique

Soutenir l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche

Agence Universitaire de la Francophonie (AUF)

L’AUF est le plus grand réseau d’universités et d’établissements de recherche au monde. Elle soutient la coopération universitaire, l’excellence scientifique, la mobilité étudiante et l’innovation dans l’ensemble de l’espace francophone.

Le plus grand réseau d’universités au monde : le Cambodge et l’Agence Universitaire de la Francophonie signent un accord

Le Royaume du Cambodge

Le Cambodge est honoré d’accueillir, pour la première fois de son histoire, le XXe Sommet de la Francophonie.

XIXe Sommet de la Francophonie, Grand Palais, Paris, 5 octobre 2024

Du 13 au 17 novembre 2026

Le Cambodge accueille le Village de la Francophonie, l’un des temps forts du XXe Sommet de la Francophonie et ouvert au public, autour du thème :

«ស្នាមញញឹមខ្មែរនឹងក្លាយជាស្នាមញញឹមហ្វ្រង់កូហ្វូនី»

« Le sourire khmer sera le sourire de la Francophonie »

Événement parallèle du XXe Sommet de la Francophonie 2026

Dans le jardin de Wat Botum Vatey, pendant cinq jours, le Village de la Francophonie transformera le cœur du Cambodge en une vitrine de la culture, du dialogue et de la solidarité dans le monde francophone, avec quelque 90 pavillons nationaux, de la gastronomie, des spectacles et des événements thématiques.

Sommets de la Francophonie

  1. 19861erFranceParis
  2. 19872eCanadaQuébec
  1. 19893eSénégalDakar
  2. 19914eFranceParis
  1. 19935eMauriceGrand-Baie
  2. 19956eBéninCotonou
  3. 19977eVietnamHanoï(première fois en Asie)
  1. 19998eCanadaMoncton
  2. 20029eLibanBeyrouth
  1. 200410eBurkina FasoOuagadougou
  2. 200611eRoumanieBucarest
  3. 200812eCanadaQuébec
  1. 201013eSuisseMontreux
  2. 201214eRépublique démocratique du CongoKinshasa
  1. 201415eSénégalDakar
  2. 201616eMadagascarAntananarivo
  3. 201817eArménieErevan
  1. 202218eTunisieDjerba
  2. 202419eFranceVillers-Cotterêts et Paris
2026, Cambodge, Phnom Penh. Phnom Penh : un avion au-dessus du Monument de l’Indépendance, le Marché central, un cyclo et les tours de la ville

La Francophonie sera en Asie pour la deuxième fois, au Cambodge pour la première fois.